В каких случаях оформляют досрочную пенсию. Какой список профессий на льготную пенсию в россии

Досрочное оформление пенсии при сокращении возможно лишь в тех случаях, когда человеку остаётся 2 года до заслуженного отдыха. Данное условие регламентировано Ст. 32 Федерального закона «О занятости населении».

Досрочная пенсия рассчитывается по идентичной формуле с выплатами, которые производятся на общих основаниях. Кроме этого, гражданину придётся официально подтвердить статус безработного. Рассмотрим основные положения, дающие основание для начисления пенсионных выплат.

По достижении возраста

Начисление пенсии по старости, регламентировано статьёй 8 Федерального закона «О страховых выплатах». Закон гласит, что такие начисления положены каждому гражданину России, при условии соблюдения следующих требований:

  1. достижение пенсионного возраста;
  2. трудовой стаж, необходимый для минимальных выплат;
  3. минимально допустимое количество накопленных пенсионных балов.

Теперь дадим подробные пояснения по каждому пункту. Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст граждан России наступает в 60 и 55 лет, для лиц мужского и женского пола соответственно. Отметим, что существует вероятность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в будущем.

Чтобы рассчитывать на пенсию по старости, страховой стаж должен составлять минимум 6 лет. К 2024 году цифры увеличатся до 15 лет.

Здесь нужно уточнить, что учитываются:

  1. фактические перечисления в пенсионный фонд, сделанные работодателем;
  2. периоды, когда гражданин не работал:
  3. служба ;
  4. декретный отпуск по уходу за ребёнком;
  5. получение ;
  6. после регистрации в городском центре занятости населения.
Важно! Пенсионные баллы или персональный коэффициент установлены в размере 6.6. В дальнейшем планируется ежегодное увеличение коэффициента до 30 баллов. Скачать для просмотра и печати:

Досрочная пенсия при сокращении


Учитывая текущую экономическую ситуацию в стране, штата сотрудников или полное предприятия далеко не редкость. Такие манипуляции в первую очередь бьют по людям предпенсионного возраста. По вполне понятным причинам, такой гражданин вряд ли сможет устроиться на другую работу с соразмерным окладом и условиями труда.

У оказавшихся в такой ситуации остаётся два пути:

  1. Оформление досрочной пенсии.

Второй вариант выглядит более привлекательным, но досрочное оформление положенных перечислений возможно при соблюдении определённых требований.

В частности:

  • Заявитель официально получает статус безработного;
  • Страховой стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • До установленного на законодательном уровне пенсионного возраста остаётся не более 24 месяцев;
  • Биржа труда не может предложить подходящих вакансий.
Важно! Последний пункт списка часто становится невыполнимым. Центры занятости населения постоянно предлагают соискателям вакансии. Если человек сам отказывается от предложенных вариантов, досрочный выход на пенсию становится невозможен.

Нужно отметить, что реальный трудовой стаж гражданина может быть ниже законодательно установленного порога. Это условие актуально для профессий, связанных с особыми условиями труда.

Досрочная пенсия для безработных

В первую очередь гражданину необходимо в муниципальном центре занятости населения. Это обязательное условие, чтобы подтвердить статус безработного.

Если до установленного законом срока пенсионного возраста остаётся менее 2-х лет, сотрудники биржи труда сами предложат соискателю оформить досрочные выплаты. Отметим, что процедура возможна с согласия гражданина, на основании собственноручно составленного письменного заявления в ПФР.

Получив заявление, специалисты центра занятости подготавливают такие документы:

  • предложение в Пенсионный фонд о досрочных пенсионных выплатах;
  • выписка о периодах работы, которые входят в страховой стаж.
Скачать для просмотра и печати:

С этими документами, гражданин обращается в Пенсионный фонд, где будет приниматься решение о присвоении ему досрочной пенсии.Отметим, что это необходимый минимум. При обращении сотрудники ПФР дают заявителю свой перечень необходимых документов, которые предстоит приготовить.

Размер досрочной пенсии на 2019 год

Расчет таких выплат производится на общих основаниях, с учётом повышающих коэффициентов. Здесь нужно сделать небольшое пояснение. На законодательном уровне, выплаты регламентируются федеральным законом «О страховой пенсии» от 2013 года. Помимо этого, действует закон о выплатах . Ключевая особенность заключается в том, что на накопительную пенсию могут рассчитывать граждане, родившиеся в 1967 году и старше. Сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на страховую часть.

Выяснить размер досрочной пенсии можно, применив формулу СП=ПК*С*К+ФВ*К, где:

  • СП - страховая пенсия;
  • ПК - пенсионные накопления;
  • С - персональный коэффициент, действующий на момент расчёта выплат;
  • К - индексация положенных начислений;
  • ФВ - фиксированные выплаты.

На сегодняшний день установленный государством размер фиксированных выплат составляет 4 823 рубля. Кроме этого, для получения досрочной пенсии, гражданин должен иметь 11 баллов. Установленный размер каждого составляет 78 рублей.

Уточним, что размер фиксированной пенсии увеличивается для таких категорий граждан:

  • здоровья;
  • люди, занимающиеся обеспечением иждивенцев;
  • лица, проживающие или работающие в северных условиях.

Ежегодно производится переиндексация фиксированных выплат и персональных коэффициентов с учётом инфляции.

Важно! Если полученная при расчёте сумма не дотягивает до планки минимального прожиточного минимума, размер пенсии искусственно повышается до установленной нормы, путём начисления социальных выплат. Скачать для просмотра и печати:

Документы


Как упоминалось выше, территориальное отделение Пенсионного фонда России предлагает гражданам собрать дополнительный пакет документации для оформления досрочной пенсии.
Сюда включены:

  • письменное заявление, составленное по установленной законом форме (образец можно взять на месте);
  • паспорт, или любой документ, удостоверяющий личность и включающий данные о прописке;
  • СНИЛС - страховой номер персонального лицевого счёта;
  • трудовая книжка (оригинал), а также любые выписки и документы, способные подтвердить страховой и трудовой стаж;
  • выписка о размере заработной платы за любые 5 лет работы до 2002 года включительно.

Помимо этого, могут потребоваться данные:

  • о находящихся на содержании иждивенцах;
  • данные о регистрации и фактическом месте жительства;
  • информация об изменении персональных данных: имя, фамилия.
Внимание! Предусмотренные законом выплаты производятся на банковскую карту, получаются лично, приносятся на дом. Гражданин вправе выбрать любой из перечисленных способов, указав комфортный вариант в заявлении.

Помимо этого, получатель вправе изменить способ получения выплат в любое время, заранее уведомив об этом Пенсионный фонд письменным заявлением.

Причины отказа


Досрочный выход на пенсию при сокращении - это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.

Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.

Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:

  • снижение размера либо полное прекращение выплат ;
  • после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
  • гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).

Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:

  1. Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
  2. Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
  3. Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
  4. Выезд за границу государства.
Важно! Когда возраст гражданина, получающего досрочные выплаты подходит к пенсионному, ему необходимо обратиться в муниципальное подразделение ПФР и составить заявление о назначении .

В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Выход на пенсию – то, с чем рано или поздно приходится столкнуться как работнику, так и работодателю. Законодательство четко предусматривает полный порядок данной процедуры, которая будет пройдена каждым сотрудником какого-либо предприятия или организации. Однако все равно на этом пути у людей возникает немало вопросов, на которые не так и просто найти ответы. Сегодня поговорим обо всех тонкостях и нюансах данного процесса.

Общие положения

Правом прекратить трудовую деятельность и выйти на пенсию могут воспользоваться мужчины, которым исполнилось 60 лет, и женщины по достижении 55-летнего возраста. Согласно законодательству, необходимый страховой стаж равен пяти годам для работников обоих полов.

В отдельных случаях существует возможность выхода на пенсию и в том случае, если возраст работника еще не достиг необходимых 60 и 55 лет соответственно. По закону можно стать пенсионером раньше на 10 лет. Обязательным условием для мужчин, которые намерены выйти на пенсию в 50, а женщин в 45, является работа на вредном производстве или под землей в течение 10 и 7.5 года соответственно, а также страховой стаж, составляющий 20 и 15 лет.

Что нужно для того, чтобы получать трудовую пенсию

Для назначения пенсии и получения выплат также необходимо и выполнение определенных условий. К таковым относятся следующие:

  • гражданство Российской Федерации либо же постоянное проживание на территории страны, если лицо является гражданином другой страны;
  • наличие регистрации в Фонде социального страхования и наличие страхового стажа;
  • исправная оплата страховых взносов за все периоды трудовой либо какой-либо другой деятельности, которая включает в себя оплату в страховой фонд;
  • достижение пенсионного возраста, который указан в законодательстве для всех групп населения. В таком случае человек становится пенсионером по возрасту. В иных случаях он таковым не считается, и для него актуален термин «льготный пенсионер».

Выход на пенсию сотрудника сопровождается подачей соответствующего заявления с рядом необходимых документов. Только тогда происходит его увольнение и переход в статус пенсионера. Пакет документов для назначения выплат пенсионеру состоит из следующих бумаг:

  1. Паспорт гражданина РФ. Если же он отсутствует, тогда необходимо представить иной документ, в котором должны быть указаны ФИО, его возраст, прописка и подтверждение гражданства.
  2. Трудовая книжка и страховое свидетельство.
  3. Справка о доходах за последние 60 месяцев.

Кроме того, следует представить и другие бумаги, в частности:

  1. При обращении за пенсией по инвалидности необходим документ, подтверждающий наличие нетрудоспособных членов семьи, которые находятся на содержании.
  2. Подтверждение проживания лица на территории РФ.
  3. О смене ФИО, если такая имела место быть.

Подача документов в Пенсионный фонд

Помимо документов работника, в Пенсионный фонд документы должен направить и работодатель. В его обязанности входит ведение специальных форм учета, которые утвердил ПФР еще в 2006 году. Начиная с 2015 года, ПФР дополнил список формой СПВ-1, в котором работодатель обязан предоставить сведения о трудовом стаже и исправных выплатах всех необходимых страховых взносов.

Форма учета направляется в Пенсионный фонд работодателем, который обязан сделать это сразу после написания работником заявления о завершении трудовой деятельности и для назначения ему пенсионной выплаты. Если вы уплачиваете взносы сами, тогда вам придется самостоятельно обратиться и в Пенсионный фонд, и подать его вместе с заявлением о выплатах пенсии.

Если документ подает за вас руководитель, он обязательно должен его подписать и заверить печатью организации. Если же вы выплачивали страховые взносы самостоятельно, тогда в таких процедурах нет никакой необходимости.

Выход на пенсию досрочно

Выход на пенсию для отдельных категорий граждан несколько отличается от обычной процедуры. Отдельные категории работников различных сфер имеют право выйти на пенсию досрочно, не дожидаясь наступления возраста в 55 и 60 лет соответственно. Основными причинами тому является участие в тяжелых и опасных для здоровья работах. К таким категориям относятся:

  • работники, которые были задействованы в работах под землей, а также на вредном производстве;
  • сотрудники предприятий с тяжелыми условиями;
  • женщины, занятые в текстильной промышленности и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет, а также задействованные в тяжелых и высокоинтенсивных отраслях;
  • труд в различной экспедиционной, геолого-разведывательной деятельности, а также в геодезии, поисковой, лесной работе;
  • рабочие и мастера лесозаготовки; лица, деятельность которых связана с ремонтом лесозаготовительного оборудования;
  • сотрудники портов, в частности, грузчики и механики;
  • персонал пассажирских, грузовых, рыболовных судов, за исключением тех, которые работают на городских, пригородных маршрутах, а также на судах, занимающихся работой при акватории порта;
  • водители пассажирского транспорта;
  • работники подземных объектов, шахт, рудников, деятельность которых ведется над непосредственным созданием и добычей полезных ископаемых;
  • пилоты и персонал гражданских самолетов;
  • спасатели;
  • педагоги, работавшие в самых различных учреждениях с детьми, стаж которых насчитывает не менее 25 лет.

Расторжение трудового соглашения и работа по достижении соответствующего возраста

Пенсионеры имеют право продолжить трудовую деятельность, не подав соответствующее заявление вместе с пакетом документов. Согласно ст. 80 ТК РФ, соглашение может быть расторгнуто только при наличии заявления работника. В таком случае оно расторгается сразу же и не нужно ожидать двухнедельного срока.

Досрочная пенсия – это пенсия, получаемая гражданами России , раньше обычного пенсионного срока , указанного в соответствующих положениях, принятых для ведения учета пенсионеров Федерации и упрощения сопутствующих процедур.

Назначается, такой вид пенсионной ежемесячной поддержки граждан, жителям Федерации, с учетом перечня норм, определенных Законодательными положениями. Главным условием получения досрочных выплат, является работа в трудных условиях, где имеет место угроза жизни или здоровью нанимаемого сотрудника, из-за выполняемой, необходимой обществу и государству деятельности.

Важным нюансом выхода на пенсию досрочно , ранее положенного срока, является, имеющийся у гражданина отработанный, фактический стаж трудовой деятельности, состоящий из двух частей: страховой и реальной, приобретенной в сложных рабочих условиях.

Сферы профессиональной занятости, при которых работник имеет право на получение льгот, объединены в категории:

  • Специалисты, трудящиеся в цехах и под землей, получающие вредные вещества и недостаток кислорода;
  • Работники предприятий и заводов, сталкивающиеся с трудными условиями осуществления их деятельности;
  • Работа в экономическом секторе, виды посевных, погрузочно-разгрузочных работ, трактористы, машинисты сельскохозяйственной отрасли, работники дорожных и строительных организаций;
  • Для женщин: работа на текстильных фабриках, связанная с высокой степенью интенсивности труда;
  • Локомотивные бригады, обеспечивающие, отсутствие угроз при транспортном и дорожном движении, перевозку пассажиров метрополитена, наземного общественного транспорта, также водители техники, занимающейся перевозкой грузов и других элементов, сырья и товаров, участвующих в процессах добычи полезных ресурсов, необходимых ископаемых, для ведения хозяйственной деятельности страны;
  • Участники и работники дальних и близких экспедиций, ученые, трудящиеся партий и комитетов, граждане, выполняющие топографические и геологические разведывательные работы;
  • Работники лесной промышленности, мастера заготовки лесных ресурсов, включающие, как работу на месте лесных массивов, так и в цехах и заводах, по обработке, распилке, обслуживанию механизмов и оборудования, связанного с этой деятельностью;
  • Трудящиеся в портах, при приеме товаров и грузов, их погрузке/разгрузке для экспорта и импорта товаров, ресурсов, сырья;
  • Работники флота, несущие службу в командах плавательных судов, речного флота и деятельности по ловле и добыче рыбы, и других морских продуктов питания;
  • Граждане, осуществляющие деятельность по спасению в трудных условиях, гор и подземных руд, шахт, также работники этих частей, где осуществляется добыча сырья;
  • Работники гражданской авиации, участники летных составов Федерации, управляющие самолетами и другими воздушными судами, а также механики и другие техники, занимающиеся осуществлением обслуживания и проведения ремонтных работ, для сохранения всего воздушного парка в исправном состоянии;
  • Ликвидаторы чрезвычайных происшествий, аварий, утечек, работники гражданской обороны, МЧС, всех спасательных и профессиональных бригад;
  • Работники, обслуживающие зоны изоляции от общества граждан, нарушающих законы Федерации и служащие соответствующих учреждений;
  • Трудящиеся в детских педагогических заведениях и местах обучения младшего поколения;
  • Работники медицинской и лечебной сферы деятельности, осуществляющие труд на благо общества и улучшающие здоровье граждан Федерации;
  • Творческие работники театров и других постановочных, зрелищных организациях;
  • Граждане, несущие службу, по испытанию техники, авиационной и космической, летной и воздухоплавательной.

Выход на пенсию и назначение сопутствующих выплат, всем работникам вышеперечисленных организаций и предприятий, сфер занятости и отраслей промышленности, осуществляется в зависимости от достижения ими положенного возраста: при этом наименьшее количество лет у трудящихся женщин, составляет 45-50 лет, а у мужчин этот показатель равен 50-55 годам. Однако, существуют сферы занятости населения, при которых пенсионный возраст может быть уже 40 лет, или вовсе, не приниматься к зачету.

Средний страховой стаж работающих мужчин, по этому списку составляет около двадцати пяти лет, а женщин двадцать. Реальный, отработанный стаж и вторая часть, необходимая для полноценного получения пенсионной поддержки и привилегий, варьируется в зависимости от деятельности и может составлять от десяти лет у мужчин, и семи лет у женщин Федерации.

Работники, имеющие право выйти на пенсию ранее положенного срока (досрочно), по старости:

  • Женщины, родившие пять или более детей, все из которых достигли отметки возраста восемь лет;
  • Отец или мать ребенка инвалида, воспитывавшие его до возраста восемь лет;
  • Опекун инвалида, заботившийся о ребенке, до возраста восемь лет;
  • Женщины, родившие и воспитавшие два и более ребенка, осуществляющие рабочую деятельность на крайнем Севере и живущие там, при этом, стаж их общей деятельности должен составлять двенадцать лет;
  • Жители и граждане Федерации, ставшие инвалидами по вине военных действий и конфликтов;
  • Люди, с дефектами зрительного аппарата, инвалиды по зрению первой группы;
  • Карлики и граждане, родившиеся лилипутами, с врожденным гипофизарной аномалией (нанизм);
  • Работники мест Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, имеющие трудовой стаж пятнадцать - двадцать лет.

Досрочная пенсия по старости , определяется, законом Федерации 173, в котором описаны условия получения и назначения таких видов пенсий. Двадцать седьмая и двадцать восьмая статья, подробно разъясняет все нюансы соблюдения надлежащих условий и списков необходимых копий и оригиналов документов , по предоставлению которых, гражданин получает право на досрочную пенсиюпо старости и поддержку государства.

Общие положения выхода и вступления в пенсионный возраст, действия при сокращении штата , обращения граждан в пенсионный фонд и порядок подготовки осуществления всех необходимых шагов.

Документы, копии и оригиналы, необходимые на начисления, получения и назначения досрочной пенсии :

  • Заявление, где указано желание воспользоваться своим правом и осуществить: выход на пенсию досрочно ;
  • Оригинал и сделанную копию вашего действующего паспорта гражданина Федерации;
  • При наличии, оригинал и сделанную копию вашего военного билета;
  • Справка о полученных на работе денежных средствах (о доходе), подряд с 2002 года, за шестьдесят календарных месяцев (пять лет);
  • Документ оригинал и копию, который подтвердит ваш стаж.

*Встречаются ситуации, когда пенсионный фонд , может попросить дополнить список, предоставляемых документов, копий и оригиналов.

Формула расчета досрочной пенсии, ее средний размер:

С первой января 2016 года, вступил в силу Закон 400-ФЗ, определяющий новый порядок расчетов досрочного выхода на пенсию и получения соответствующих ежемесячных выплат.

Гражданин N, может выйти на пенсию. Его стаж составляет двадцатьпять лет и средний уровень заработной платы, исчисляется в 1,5 раза больше (150%), чем усредненный уровень заработной планы в России.

Чтобы сделать расчет пенсии для этого гражданина, необходимо обратиться к показателю базовой пенсии ФВ и к нему прибавить страховую часть (переведенную в баллы), в зависимости от ее количества. Или же рассчитать пенсию, с учетом новой возможности граждан НП - накопительной части пенсии, для тех, кто пожелает воспользоваться этим новшеством.

ФВ (фиксированная величина) на 2018 год = 4982,9 рубля и выше;

СП (страховая часть пенсии)1 балл = 81,49 рубля (ежегодно изменяется и утверждается).

Баллы СП пересчитываются за каждый отработанный гражданином год.

Страховая часть пенсии гражданина N = 25(лет стажа)*81,49 = 2037,25 рубля;

Пенсия = (ФВ+СП) + НП (по стандартным государственным условиям 16 % в год, или по личному желанию и накоплению процентов отчислений от заработной платы 10%)= 4982,9 + 2037,25 = 7020,15 + (НП рассчитываемая индивидуально).

Средняя заработная плата по России в 2017 году = 35845.

Расчет индивидуального показателя НП для гражданина N :

Гражданин N получал заработную плату в размере 150% от среднемесячной = 35845 + 17922,5 = 53767,5 рубля * 12 (месяцев) = 645210 (НП = 103233,6 рубль в год), около 7,3 балла за каждый год, отработанный с такой заработной платой.

25 (лет стажа)*7,3 (НП балла) = 182,5(баллов)*81,49 = 14871,925 рубля

Полная досрочная пенсия = 4982,9 + 2037,25 + 14871,925= 21892,075 рубля в месяц.

Предоставление права гражданам на получение досрочной пенсии по старости является льготой для населения нашего государства. Это право означает, что гражданин имеет право получать пенсионное обеспечение, не достигнув пенсионного возраста: женщины 55 лет, мужчины 60 лет. Такое право предоставлено ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пяти и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста восьми лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ФЗ «О трудовых пенсиях» (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет), на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

2) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее семи лет шести месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера;

7) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

9) мужчинам и женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Следующие положения подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения они не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с данными подпунктами, периоды деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, признаны не соответствующими Конституции РФ.

Так как в соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, указанных в подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, за назначением трудовой пенсии постарости и для решения вопроса о наличии у них стажа, дающего право на такую пенсию, периоды их работы в учреждениях, не являвшихся государственными или муниципальными, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»;

10) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста;

11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

12) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15–30 лет и достигшим возраста 50–55 лет либо независимо от возраста;

13) мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости с учетом статьи 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“» установлены списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, которые учитываются при начислении досрочной пенсии по старости:

1) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, – перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 октября 2001 г. № 702 «Об утверждении должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Однако в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» данное постановление применяется только при исчислении досрочной пенсии, а не за выслугу лет;

2) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, – список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»;

3) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), – список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет». Однако в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» данное постановление применяется только при исчислении досрочной пенсии, а не за выслугу лет.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществляется также следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет шесть месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях», на один год за каждые четыре года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам;

3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

8.2. Условия назначения пенсий для лиц, работающих на Севере

В Российской Федерации 60 % территории относится к районам Севера. Из 12 крупных городов расположенных в районах Крайнего Севера 11 находятся в России, где проживает и работает около 8 % населения страны (более 11 млн. человек). Всего в этих районах проживает около более 16 % населения страны (24 млн. человек). Районы Крайнего Севера являются серьезной базой промышленного производства страны.

В связи с этим вопрос обеспечения гарантиями и компенсациями граждан, трудящихся в сложных северных условиях стал одним из социально и экономически значимых в нашем государстве.

Начиная с 30-х годов эти вопросы решались на уровне государственной власти и только в последнее время стали частично решаться на уровне законодательства субъектов РФ.

Одним из главных видов компенсации являются так называемые «северные пенсии», основанием для возникновения права на которые является трудовой стаж в районах Севера. Вопросы пенсионного обеспечения граждан работающих на этих территориях в настоящий момент имеет ряд особенностей.

Выплаты пенсий северянам осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях». Досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее семи лет шести месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Работающие на Крайнем Севере имеют преимущества по сравнению с другими гражданами по конвертации (преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г.) пенсионных прав (п. 6 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Районный коэффициент и процентная надбавка представляют собой два различных вида выплат, отличающихся друг от друга по целевому назначению и порядку определения размеров. Районный коэффициент устанавливается для каждого конкретного района, учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы и выплачивается независимо от стажа работы в целях компенсации гражданам расходов, обусловленных работой и проживанием в особых природно-климатических условиях. Районные коэффициенты установлены информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 мая 2003 г. № 670-9, Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 25–23/5995.

Процентная надбавка, в отличие от районных коэффициентов, выполняет стимулирующие функции и начисляется в зависимости от непрерывного стажа работы в северных регионах.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП)учитывается в следующих размерах:

1) не свыше 1,4 – для лиц, проживающих в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

2) не свыше 1,7 – для лиц, проживающих в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

3) не свыше 1,9 – для лиц, проживающих в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (2000–2001 гг. – 1494 руб. 50 коп.);

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. (1671 руб.) для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Как уже было отмечено, при конвертации пенсионных прав некоторым категориям северян предоставлена существенная льгота, заключающаяся в том, что они имеют право на более высокое отношение заработков – от 1,4 до 1,9. Указанное повышенное отношение заработков применяется:

1) для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

2) для лиц, независимо от места их жительства, мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой страж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям используется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденныйпостановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 .

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г., повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, т. е. За 2000–2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося за эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случае, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработка учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется на общих основаниях. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 691 руб. в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Данной категории граждан, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5 850 руб. в месяц.

В настоящее время решен вопрос для тех, кто выехав из районов Крайнего Севера в настоящее время проживает в другой местности. Теперь данной категории граждан сохраняется районных коэффициент, действовавший в том районе, где была назначена пенсия, независимо от того, где проживает этот человек на данный момент.

Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельностью вновь засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, а также период прохождения военной службы и другой приравненной к ней службы. Пенсионеры, имеющие стаж работы на Севере, и выехавшие из районов Крайнего Севера до августа 2001 года, получили право на пересчет своей пенсии с учетом повышенного соотношения заработных плат в размере 1,4–1,9.

Малочисленные народы Севера находятся в числе получателей социальных пенсий. Социальную пенсию получают граждане из числа малочисленных народов Севера (менее 50 тыс. человек и сознающие себя самостоятельными этническими общностями), достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Существует вопрос пенсионного обеспечения северян выехавших на постоянное место жительства в другие страны. В основном вопрос касается граждан Украины.

Так, по информации Пенсионного Фонда Украины, Законом Украины «О пенсионном обеспечении» назначение пенсий работникам Крайнего Севера на льготных условиях не предусмотрено. Но этот вопрос урегулирован Временным соглашением между правительствами Украины и Российской Федерации о гарантиях прав граждан, которые работали в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в области пенсионного обеспечения (заключено 15 января 1993 г.). В соответствии со ст. 1 Временного соглашения, лицам, проживающим на территории Украины и имеющим стаж работы 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, пенсии назначаются со снижением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет. Мужчинам – по достижению 55 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам – по достижении 50 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет. При этом часть пенсии, соответствующая продолжительности стажа работы до 1 января 1991 г., исчисляется по нормам Закона Украины «О пенсионном обеспечении», если нет льготного стажа по списку № 1. А часть пенсии, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, начиная с 1 января 1991 г., исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации. В настоящий момент обсуждается возможность компенсации российской стороной разницы между украинской и российской пенсиями.

В соответствии с ранее действовавшей правоприменительной практикой периоды работы в советских (российских) антарктических экспедициях и на архипелаге Шпицберген, хотя и не предусмотрены в Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029). На сегодняшний день данная практика сохраняется.

До регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета документом, подтверждающим работу в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему является трудовая книжка. Если по печатям и штампам в трудовой книжке читается местонахождение организации, требовать представлять дополнительные документы не следует. В остальных случаях необходим документ (архивная справка, типовой договор), уточняющий место работы.

Ранее вопрос о работе в районах Крайнего Севера вахтовым методом регулировался постановлением от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ». В настоящее время он урегулирован абз. 2 п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с указанными Правилами периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии сподп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального законаот 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени:

1) непосредственно на объекте;

2) времени междусменного отдыха в вахтовом поселке;

3) времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Таким образом, как и ранее, периоды междувахтового времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему не входят, даже в тех случаях, когда работник постоянно проживает в указанных районах и местностях.

Время работы вахтовом методом в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему должно засчитываться в указанный стаж в календарном порядке на основании документов, содержащих сведения о периодах работы и времени нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно.

Военная служба не засчитывается в календарные 15–20 лет работы в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных.

8.3. Перечень документов, необходимых для досрочного назначения пенсии

Для того чтобы грамотно оформить и вовремя получить пенсию необходимо знать, какие именно документы должны быть представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России издали постановление от 27 февраля 2002 г. № 16, № 19па, которым был утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В первую очередь гражданин обращается в свое территориальное отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему пенсии с обязательным указанием того, что она является досрочной. К заявлению при досрочном назначении пенсии гражданин обязательно должен приложить еще целый ряд документов. Это документы:

1) подтверждающие стаж на соответствующих видах работ;

2) о рождении ребенка;

3) о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста;

4) подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;

5) о признании инвалидом вследствие военной травмы;

6) о признании инвалидом по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;

7) о наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);

8) о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Помимо этого, каждый гражданин должен представить документ, удостоверяющий его личность. В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица. В качестве документа, удостоверяющего личность и возраст солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, предъявляется военный билет. В качестве документов, удостоверяющих возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, предъявляются свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации.

В качестве документа, удостоверяющего возраст умершего кормильца, принимаются свидетельство о смерти или иной документ, содержащие необходимые сведения (если возраст не указан в свидетельстве о смерти). В качестве документа, подтверждающего местожительство гражданина, обратившегося за пенсией, предъявляется паспорт (свидетельство о регистрации по местожительству на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации). В качестве документа, подтверждающего местопребывание гражданина Российской Федерации, обратившегося за пенсией, принимается свидетельство о регистрации по местопребыванию на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (п. 15 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Многие граждане задаются вопросом, можно ли оформить пенсию досрочно. Законом предусмотрено множество категорий населения (а именно 30), которые могут претендовать на подобное право. Чтобы оформление пенсии прошло правильно и без непредвиденных ситуаций, стоит воспользоваться описанными ниже рекомендациями специалистов и подготовить пакет необходимой документации.

Кто имеет право на получение такой пенсии?

В соответствии с законодательством, любой желающий может раньше предусмотренного срока оформить трудовую пенсию. Но на практике таким правом можно воспользоваться только в следующих случаях:

  • Досрочно пенсия назначается тем гражданам, пенсионный возраст которых наступит не позднее, чем через 2 года.
  • Выходящий на пенсию человек должен быть официально признан безработным (должен зарегистрироваться в центре занятости).
  • Человек, который претендует на досрочную пенсию из-за состояния здоровья. Для ее получения потребуется предоставить медицинское заключение, подтверждающее наличие заболеваний, которые препятствуют выполнению рабочих обязанностей.
  • Оформить досрочно пенсию можно лишь при условии наличия соответствующего трудового стажа. Для мужчин он должен составлять 25 лет, а вот женщины смогут рассчитывать на пенсионные начисления после 20 лет работы.


Нюансы получения пенсии: возрастные рамки и возможные причины отказа

Если гражданин не работает, то пенсия ему будет назначаться только при условии достижения определенного возраста:

  • женщины в возрасте 53 года, чей страховой стаж составляет не менее 20 лет,
  • мужчины 58 лет, имеющие 25-летний стаж.

Оформляя досрочно пенсию, можно получить отказ. Происходит это в следующих случаях:

  • Увольнение произошло из-за сокращения или полной ликвидации предприятия.
  • Неоднократный отказ от вакансий, которые были предложены центром занятости.
  • Подача заявления совпала с периодом приостановления либо снижения выплат в связи с безработицей.

Какие документы потребуется подготовить?

Перед тем, как оформить досрочную пенсию при сокращении либо по другим причинам, потребуется собрать определенный пакет документов:

  • Документ, подтверждающий личность, – паспорт.
  • Трудовая книжка, в которой указана статья, в соответствии с которой прошло увольнение.
  • Документ, который удостоверяет квалификацию работника.
  • Справка, выданная с последнего места трудоустройства, которая содержит данные о среднем заработке за последние 3 месяца.

Если требуется досрочное оформление пенсии по состоянию здоровья либо по вредности профессии, то дополнительно требуется подать медицинское заключение и другую предусмотренную законодательством документацию.

Порядок оформления

Если возникает вопрос о том, как можно оформить пенсию досрочно, следует действовать по следующей схеме:

  1. Посетив центр занятости, нужно взять заявление о желании выйти на пенсию досрочно (2 экземпляра). К нему должна прилагаться справка о времени выдачи. Этот документ в течение 7 рабочих дней направляется в Пенсионный фонд.
  2. Действительным такое заявление будет на протяжении 1 месяца. Исключение составляют только временно находящиеся в нетрудоспособном состоянии. В подобной ситуации дополнительно предоставляется подтверждающая справка, которая продлит действие заявления.
  3. С момента составления заявления человек больше не будет получать выплаты по безработице.
  4. По истечении месяца после подачи всей документации, Пенсионным фондом будет назначена трудовая пенсия, на которую будет переведен неработающий человек, ранее получавший финансовые выплаты в связи с инвалидностью. Далее сотрудники Пенсионного фонда будут принимать решение об оформлении пенсии по старости, результат которого в течение пяти рабочих дней направляется в центр занятости.
  5. После получения уведомления ЦЗН снимает статус безработного с гражданина. А после начисления трудовой пенсии остановится и финансовая помощь по безработице. Однако центр выплатит пособие за 7 дней (это период с момента получения заявления и подачи его в Пенсионный фонд).
  6. Мужчины, чей возраст составляет 60 лет, и женщины в возрасте 55 лет трудовую пенсию по состоянию здоровья, вредности профессии и другим причинам получают от Пенсионного фонда. Гражданам, до достижения этих возрастных рамок, пенсию выплачивает ЦЗН.

Если возникает вопрос о том, можно ли оформить пенсию досрочно при сокращении, то процедура подачи заявления и сам процесс начисления будет проходить аналогично описанной выше схеме.

Выход на досрочную пенсию возможен и в том случае, если человек имеет вредную профессию. Как правило, под подобную категорию подпадают сотрудники локомотивного хозяйства, педагоги, медицинские сотрудники, водители общественного транспорта и т.п. Труд таких людей сопровождается постоянным напряжением, что становится причиной ранней потери трудоспособности. Также право на льготы смогут получить граждане, которые работают на тяжелом производстве, выполняют подземные работы либо трудятся в условиях Крайнего Севера.