Правительство РФ анонсировало план по повышению возраста нетрудоспособности (порога выхода на пенсию), который будет осуществлен в несколько этапов. Срок реформирования – 16 лет. Изменения в пенсионном законодательстве воспринимаются гражданами болезненно. Власти, пытаясь сгладить проблему, сравнивают Россию с другими государствами. Не обходится и без курьезов и ошибок.
Особенностью российской пенсионной системы является то, что она достаточно молодая. Попробуем разобраться в тонкостях, узнаем, какой пенсионный возраст в странах мира является максимальным и минимальным. Не секрет, что многие государства пересматривают законы в данной области.
Особенности пенсионных систем мира
Достигнув старости, человек мечтает проводить время с пользой, заниматься своим здоровьем, наслаждаться жизнью, путешествовать. К сожалению, низкий уровень экономического развития не позволяет многим лицам рассчитывать даже на средства, сопоставимые со средним заработком в их стране. Узнаем, каков пенсионный возраст в разных странах мира и ознакомимся с системами пенсионного обеспечения.
Первое обеспечение граждан преклонного возраста появилось в Европе еще в XIX веке, но рождение фондов пришлось только на XX век. В современном мире существует 3 типа систем накоплений средств:
- основанная на распределении сумм общих налогов, собранных в бюджет (применяется для незащищенных слоев населения, которые не имеют возможности трудиться);
- основанная на распределении пенсионных отчислений трудящихся (средства от пенсионных сборов не накапливаются, а выплачиваются тем, кто уже вышел на заслуженный отдых);
- накопительная (налоги и специальные сборы откладываются на счет, где сохраняются до выхода человека на пенсию).
Государства стандартно комбинируют свои системы из этих 3 типов. Наиболее уязвимым является метод распределения отчислений от работающего поколения к пожилым гражданам. Мировая практика показала, что с течением времени увеличивается число лиц пенсионного возраста, и даже развитые комбинированные механизмы не могут справиться с назревшими проблемами. Ниже мы расскажем о пенсионном возрасте в разных странах мира на 2020 год.
В развитых государствах выплата пенсий – метод поощрения пожилых лиц, обеспечения безбедного существования, мотивирования молодежи к труду. Однако, существуют территории, где системы накопления не работают и не развиваются. Это Филиппины, Танзания, Ирак.
Густонаселенные страны, Индия, КНР, имеют проблему низкой охваченности программ: выплаты предоставляются лишь для части населения.
Пенсионный возраст в разных странах. Источник: Известия
Пенсионный возраст в развитых странах мира увеличивается по той же причине, что и в России:
- количество пожилых лиц растет;
- продолжительности жизни показывает рост.
Эту тема активно обсуждается в правительствах Бельгии, Великобритании, Испании, где существуют проблемы с обеспечением стариков.
Разница пенсионного возраста в различных странах мира
Порог выхода на пенсию определяется общим понятием о трудоспособности. Следует отметить, что россияне отправляются на заслуженный отдых позже, чем жители многих государств мира. Но не стоит забывать о понятии счастливой старости.
Государства с развитой экономикой способны обеспечить стариков достойными выплатами, которых хватает на питание, одежду и даже на путешествия. Возраст выхода на пенсию в странах мира со стабильной экономикой высок. В России все наоборот. Низкий возрастной порог соседствует с невысокими выплатами, которых едва хватает на приемлемое питание.
Важное наблюдение: по оценкам социологов число трудящихся пенсионеров у нас составляет почти 10 миллионов человек. Эта цифра была бы вдвое выше, если бы в 2016 году для них не отменили индексацию согласно росту цен. Итог – пенсионеры работают неофициально. Причина подработок – низкий уровень пенсий.
Возраст, сохранившийся в России до введения реформы 2018 года, был установлен в 1932 году в СССР. С тех пор он не подвергался изменениям.
Сравним пенсионный возраст в разных странах мира. Ниже представлена таблица, показывающая, где и как сегодня оценивается порог трудоспособности.
Самый низкий и самый высокий пенсионный возраст: таблица
| Страна | Мужчины | Женщины |
| Япония | 70 | 70 |
| Республика Албания | 69,5 | 64,5 |
| Королевство Дания | 69 | 69 |
| Итальянская Республика | 68 | 63,5 |
| Австралия | 67 | 67 |
| Исландия | 67 | 67 |
| 67 | 67 | |
| Королевство Норвегия | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| США | 67 | 65 |
| Канада | 65 | 65 |
| Королевство Испания | 65 | 65 |
| Швейцарская Конфедерация | 65 | 64 |
| Республика Армения | 65 | 63 |
| Великобритания | 68 | 60 |
| Республика Казахстан | 63 | 58 |
| Украина | 60 | 55 |
| Республика Узбекистан | 60 | 55 |
Пенсионный возраст в странах третьего мира (это Африка, большая часть Азии и Латинская Америка) не участвуют в данном рейтинге. Многие из этих государств не имеют пенсионных систем , либо предоставляют меры господдержки только гражданам, проработавшим на государственной службе в виде пособия.
Сравнение пенсионного возраста в других странах мира наглядно показывает, что Россия может похвастаться одним из самых низких пороговых значений. При его утверждении учитываются показатели:
- продолжительности жизни;
- число лиц преклонного возраста;
- экономические возможности.
Япония, которая является лидером таблицы по возрасту трудоспособности, может похвастаться самой высокой продолжительностью жизни в мире. В этой стране существует возможность уйти на отдых раньше срока, но максимальные отчисления в размере 142% от ставки полагаются с 70 лет. Последнюю строчку занимает Узбекистан, где реформы в данной области не проводились.
Похожая ситуация и в странах Западной Европы. Рассмотрим демографическую ситуацию, соотнесем ее с показателями пенсионного возраста в странах мира. Ниже представлена таблица на 2020 год:
| Страна | Выход на пенсию | Продолжительность жизни | Ожидаемая продолжительность жизни |
| Япония | 70 | 82,1 | 83,7 |
| Королевство Норвегия | 67 | 79,9 | 81,3 |
| Королевство Дания | 69 | 78,3 | 78,3 |
| Австралия | 67 | 82,6 | 84,3 |
| Итальянская Республика | 66 | 80,2 | 82,8 |
| Федеративная Республика Германия | 67 | 79,3 | 80,6 |
| Королевство Швеция | 65 | 80,9 | 81,9 |
| Швейцарская Конфедерация | 64,5 | 80,9 | 82,7 |
| США | 65 | 78,1 | 78,1 |
| Великобритания | 64 | 79 | 79,5 |
| Франция | 62 | 81 | 81,8 |
| Грузия | 62,5 | 76,7 | 76,8 |
| Республика Армения | 64,5 | 72,7 | 73,7 |
| Республика Беларусь | 57,5 | 70,6 | 70,7 |
| Республика Казахстан | 60,5 | 67,9 | 67 |
| Украина | 57,5 | 68,6 | 67,7 |
| Республика Узбекистан | 57,5 | 72 | 72 |
Разобравшись с тем, какой пенсионный возраст в разных странах мира, сравним информацию с российскими показателями на 2020 год.
До внедрения реформы годы выхода на пенсию в РФ были следующими:
- для лиц женского пола – 55 лет;
- для лиц мужского пола – 60 лет.
Продолжительность жизни по данным Всемирного банка составляла на 2016 год 71,6 года. При учете уровня смертности оценивают данные по регионам. Лидеры в течение последних 5 лет:
- Республика Ингушетия (у мужчин – 76,5; среди женщин – 83,02);
- столичный регион (у мужчин – 73; у женщин – 80,4);
- Республика Дагестан (среди мужчин – 73,2, среди женщин – 79,5).
Худшие показатели фиксируют в промышленных регионах страны. Ожидаемая средняя продолжительность жизни оценивается в 72,7 года. Если проанализировать таблицу пенсионного возраста в других странах мира, а также уровень смертности, выяснится, что показатели РФ неплохие. Статистику портит низкий уровень выплат.
Повышение пенсионного возраста в РФ
Пенсионный возраст в разных странах мира рассчитывается исходя из данных статистики, специфики сбора налогов и размера бюджета.
Закон об изменениях в системе ПФР уже подписан Президентом, нас ждет поэтапное повышение возраста выхода на заслуженный отпуск до 63 (женский показатель) и до 65 (мужской показатель) лет. Реформирование произойдет в несколько шагов, начиная с 2020 и заканчивая 2034 годом.
Даже с учетом этих изменений, пенсионный возраст в других странах мира значительно превышает российский. Реформа назревала с 90-х годов, но Правительство игнорировало наличие проблем. Основная – серьезный дефицит бюджета ПФР. Выяснилось, что половина расходных статей на выплату отчислений в пользу граждан приходятся на бюджетные средства. Государство компенсирует расходы Пенсионного Фонда, и сумма убытков увеличивается, поскольку ежегодно отмечается рост числа пенсионеров.
Из подобной ситуации есть три выхода:
- снижение выплат, что могло бы вызвать бурю негодования в обществе;
- увеличение налогов, которые в России и без того велики;
- увеличение пенсионного возраста как в других странах мира.
Приемлемым оказался последний вариант развития событий. Прямо скажем, эта мера вынужденная. Через подобные реформы прошли:
- Италия (2012 год);
- Германия (с 2012 по 2029 год);
- Великобритания (2016 год);
- Израиль (2004 год).
Смущает в этой ситуации одно: Правительство, оправдывая реформу, манипулирует понятиями. Гражданам представляется не реальная картина нехватки бюджетных средств, а объяснения об увеличении продолжительности жизни. Даже если сравнить показатели советской России с сегодняшними, повышение планки произошло на 1-2 года.
Показатели развитых стран мира
Узнаем о том, какой пенсионный возраст в странах мира, имеющих развитую экономику, и как обстоят дела с повышением его уровня.
Экономические проблемы касаются и развитых государств. Тем не менее, большинство из них в последние годы поднимали тему нехватки средств обеспечения нетрудоспособного населения или же проводили непопулярные реформы. Выше обозначено, какой пенсионный возраст в разных странах мира установлен на данный момент, расскажем о пяти государствах с наиболее успешным опытом.
Пенсионный возраст в Европе.
07.06.2018 12:50
Москва, 7 июня — «Вести.Экономика». В последнее время в нашей стране все быстрее идут дискуссии на тему пенсионного возраста. В этой дискуссии высказываются как политики, так и простые граждане.
Правительство предлагает повысить возраст выхода на пенсию, в то время как у простых граждан есть свои аргументы против.
Ниже мы расскажем о ситуации с пенсионным возрастом в разных странах мира.
В частности, мы приведем примеры стран с самым высоким и самым низким возрастом выхода на пенсию.
5 стран с самым низким пенсионным возрастом
В Японии пенсионный возраст был повышен в 1998 г. с 55 лет до 60 лет, и с тех пор он всегда повышается.
В настоящий момент возраст выхода на пенсию в стране — 62,7.
Тем не менее ожидается, что к 2025 г. пенсионный возраст вырастет до 65 лет как для мужчин, так и для женщин.
В настоящий момент в Японии самое старое граждане в мире.
В целом японцы, как правило, после выхода на пенсию остаются в стране, чтобы быть поближе к своей семье.
Однако некоторые японцы после выхода на пенсию переезжают в страны Юго-Восточной Азии, в частности в Малайзию.
В настоящий момент пенсионный возраст в Индии составляет 60 лет. В частном секторе не так давным-давно он вырос с 58 до 60 лет.
Несмотря на повышение пенсионного возраста, эксперты отмечают, что многие пожилые люди продолжают трудиться и после выхода на пенсию.
Это связано с тем, что во многих регионах страны высокий степень бедности, а также с обязательствами перед семьей.
Поэтому фактически возраст выхода на пенсию не сильно изменился после повышения официального пенсионного возраста.
Большинство индийцев, вышедших на пенсию, остаются в стране. А те, кто уехали за линию разграничения, как правило, отправляют своим семьям денежные переводы.
Россия также оказалась среди стран с самым низким пенсионным возрастом.
В настоящий момент он составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Среднее значение – 57,5.
Такой же возраст выхода на пенсию в Сенегале, Мозамбике и Мадагаскаре.
Если сообщать о нашей стране, то планируется повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 для женщин.
Это нововведение вызвало шквал критики и негодования со стороны тех, кому предстоит выйти на пенсию.
Отмечается, что часть населения уезжает из России в другие страны, причем не лишь после выхода на пенсию, но и до нее.
Таким образом, они выпадают из системы пенсионных выплат.
В Китае также весьма низкий возраст – в среднем это 56,25.
Эксперты отмечают, что в настоящий момент 15% населения Китая достигли пенсионного возраста и выше.
Потому ходят слухи о повышении пенсионного возраста в стране.
Эта мера также поможет управиться с негативными эффектами несбалансированности трудового населения страны.
Правительство Китая планирует исподволь повышать пенсионный возраст по несколько месяцев в год, чтобы справиться с последствиями старения населения.
Некоторые китайцы инвестируют в недвижимость за пределами страны как для себя, так и для своих родителей, в частности в США, Великобритании, Канаде и Австралии.
Те, кто являются гражданами ОАЭ, выходят на пенсию в возрасте 49 лет.
При этом иностранцы, работающие на территории страны, должны трудиться до 60 лет.
При этом власти страны делают все, чтобы экспаты, работающие в ОАЭ, не оставались в стране после выхода на пенсию.
Существует ряд мер, которые препятствуют этому.
5 стран с самым высоким пенсионным возрастом
5. Австралия
В Австралии возраст выхода на пенсию – 65 лет. Тот же пенсионный возраст и в Бельгии.
Однако в Австралии был повышен пенсионный возраст до 67 лет для тех, кто был рожден после 1957 г.
А те, кто по-прежнему работают, планируют выйти на пенсию позже.
Если австралийцы принимают решение покинуть страну после выхода на пенсию, то в основном они направляются в Италию, Грецию или Новую Зеландию.
4. Нидерланды
Возраст выхода на пенсию в Нидерландах — 65,75.
Страна приближается к тому, чтобы сделаться страной с самым высоким пенсионным возрастом в Европе.
Однако в интервал между 65 и 66 годами также попадают такие страны, как Финляндия (65,25), Франция (65,3), Германия и Испания (65,4).
Не всего в США, но также в таких странах, как Италия, Дания, Ирландия, официальный пенсионный возраст составляет 66 лет. А в Португалии он достигает 66,25.
При этом фактически в США возраст выхода на пенсию составляет 63 года. Пенсионный возраст в США повышался с 1990-х гг.
Тем не менее граждане в возрасте от 65 лет и старше переключается на частичную занятость.
Если пенсионеры уезжают из США в другие страны после выхода на пенсию, то популярными направлениями становятся такие страны, как Канада, Япония, Мексика, Германия и Великобритания.
2. Исландия
Возраст выхода на пенсию в Исландии – 67 лет, однако фактически мужчины в этой стране выходят на пенсию чуть позже — в среднем в 68,5 лет.
В стране существуют меры, которые препятствуют тому, чтобы сходить на пенсию рано, и, напротив, существуют меры поддержки тех, кто выходит на пенсию позже.
Таким образом, власти страны стимулируют общество работать дольше.
1. Норвегия
Возраст выхода на пенсию в Норвегии в среднем составляет 67,75 лет. Норвегия имеет самый высокий пенсионный возраст в Европе.
При этом фактически люди выходят на пенсию по-разному – от 62 до 75 лет, если у них есть пенсионные накопления, которые зависят от заработной платы.
В 67 лет пенсионеры начинают получать национальную пенсию.
67 лет – это официальный возраст выхода на пенсию с 1970-х гг.
При этом для пенсионеров есть довольно гибкая система для выхода на пенсию, так как пожилые люди имеют право выйти на пенсию ранее, если у них есть пенсионные накопления за счет пенсионных вычетов из зарплаты.
Тем не менее исследования и опросы показывают, что жители Норвегии планируют как можно позже выйти на пенсию.
Так, так, в 2003 г. большинство норвежцев выходило на пенсию в 61 год. В 2013 г. этот возраст вырос до 64 лет.
Пенсионный возраст в мире таблица по континентам показывает со всей наглядностью. Позиции России в мировой системе пенсионного обеспечения находятся на уровне государств с наименьшим сроком выхода на трудовой отдых. Тем более, что реформа, начавшаяся в 2019 году, вызвала бурную реакцию российского общества.
Из истории пенсионного обеспечения
Повсеместное введение пенсий в мире началось только в конце XIX века. Впервые это сделала Германия, где обеспечение граждан после завершения трудовой деятельности существует с 1889 года.
В России централизованный появился в 20-е годы XIX века для обеспечения государственных служащих. К концу столетия в некоторых отраслях промышленности, например, на железной дороге, работодатели были обязаны создавать специальные фонды выплаты пособий вышедшим в отставку сотрудникам. Это была история избирательного пенсионного обеспечения.
Полноценная и массовая социальная система появилась в СССР в 1955 году. Это произошло с принятием закона «О государственных пенсиях».
С этого времени были введены существующие до сих пор пособия по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Пенсионный возраст в СССР был установлен раньше. С 1932 года мужчины получали пособие с 60 лет, а женщины – с 55.
Когда выходят на пенсию в разных частях света
До запланированного на период с 2020 года Россия находилась в группе государств с низким сроком назначения пособия по старости. В большинстве случаев на пенсию мужчины уходят в 60–65 лет, а женщины – в 55–60.
Пенсионный возраст в странах мира таблица 1 показывает по континентам. Из представленных данных видно, в какой стране наименьший и наибольший порог назначения пособий по старости.
Таблица возраста выхода на пенсию по континентам
До реформы 2019 года самый ранний срок выхода на пенсию в Европе был доступен россиянам. Жители Австралии и Новой Зеландии отправляются на отдых в 65 лет.
Самый низкий и средний срок пенсионного возраста в мире
Приведенная таблица показывает, самый низкий пенсионный возраст в какой стране мира. Это Саудовская Аравия, предоставляющая своим гражданам уникальные по сравнению с другими государствами условия обеспечения.
В целом тенденция такова, что в развитых странах, в том числе в Европе пенсионный возраст начинается от 60+лет.
В европейских странах не существует практики установления пособий по старости для мужчин раньше 60 лет. Да, и для женщин минимальная планка составляет 58 лет на Украине и в Турции. Западная же Европа не предоставляет женщинам права выйти на отдых по старости раньше 60 лет. В Америке самый маленький порог выхода на пособие по старости установлен в Эквадоре. Это государство признано в 2013 году наилучшим местом для жизни пенсионера.
В среднем пенсионный возраст 60 лет в Азии и Африке.
Где раньше всего становятся пенсионерами
Минимальный срок выхода работников на отдых, установленный в некоторых государствах Америки, Азии и Африки, не превышает 60 лет для представителей обоих полов.
В таблице показаны государства, в которых самый ранний пенсионный возраст:
Большинство стран, сохраняющих низкий порог выхода на пособие по старости, могут позволить себе это по причине сравнительно высокой рождаемости и превышения численности трудоспособного населения над количеством нынешних и будущих пенсионеров.
Где выходят на пенсию позднее всего
Самый большой пенсионный возраст в странах мира таблица демонстрирует. Из нее видно, что он характерен для Западной Европы и Северной Америки.
Как правило, в западных странах срок выхода на пенсию наступает не раньше 65 лет. Хотя в США начать получать государственное пособие можно в 62 года, но оно будет чуть меньше.
Таблица стран с поздним выходом на трудовой отдых:
С недавнего времени в этой группе оказалась и Греция. Еще в 2015 году здесь был пенсионный возраст 65 лет. Финансовые проблемы и зависимость от требований кредиторов стали причиной того, что в этой стране повысили срок выхода на пенсию. Для греков пенсионный возраст 70 лет - ближайшая перспектива.
В каких странах повышают возраст выхода на пенсионное обеспечение
Экономические трудности приводят заставляют многих повышать срок выхода стариков на отдых. Это касается и Евросоюза.
Государственное агентство социального обеспечения Италии оценило перспективы выхода на пенсию для тех, кто родился позднее 1980 года, и оказалось, что это произойдет не ранее 70 лет: на таком уровне установлена планка повышения к 2027 году.
В каких странах повышен возраст ухода на трудовой отдых:
- в Великобритании подняли планку до 66 лет в 2020 году, до 67 – в 2028 и 68 к 2046 году;
- в Германии повышался пенсионный возраст постепенно, поэтому немцы 1964 года рождения и моложе получат обеспечение по старости только в 67 лет;
- в Японии можно закончить трудовую деятельность в интервале от 60 до 70 лет; причем после 65 выходить на пенсию японцам выгоднее – выплаты пособия будут выше. В начале 2020 года одобрено повышение продолжительности работы до 71 года и более;
- в Канаде средний период выхода на пенсию 65 лет, хотя доступен интервал от 60 до 70 лет. Те, сделает это в 60, получат пособие на треть меньше среднего, а те, кто проработает до 70 станут обладателями повышенного коэффициента к выплате (+42%).
Из приведенных данных следует, что в странах мира наметилась тенденция ужесточения условий к ежемесячному материальному обеспечению.
Как обстоит дело в бывших странах СССР
В странах СНГ и бывших союзных республиках процессы повышения продолжительности труда идут уже давно. Так, в Белоруссии сегодня пенсионером можно стать в 61 год мужчине и в 56 лет женщине. В 2020 году в Беларуси планируется реформа, согласно которой порог получения пособия по старости будет поднят до 63 и 58 лет соответственно.
Казахстан наращивает планку только женщинам, доводя ее до уровня мужчин. Скоро все казахи будут выходить на пенсию в 63 года.
В других странах бывшего СССР также сроки назначения выплат постепенно откладывают:
- Латвия придет к уровню в 65 лет к 2025 году;
- Литва планирует сделать это в 2026 году;
- Азербайджан плавно повышает планку до 65 для обоих полов.
От советского уровня установления пособий по старости в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам отошли уже все страны ближнего зарубежья. Украина – государство, где сегодня почти самый молодой уровень выхода на пенсию в мире, – поднимет к 2021 году планку до 60 лет.
Тенденции повышения и понижения порога ухода на материальное обеспечение
Основная тенденция реформирования подходов к назначению пенсии СНГ – выравнивание сроков выплаты пособия для мужчин и женщин.
Недавние опросы общественного мнения в России показали, что треть граждан считает правильным не повышение, а понижение пенсионного возраста . Респонденты в своих ответах понижают возраст назначения пособия по старости до 54 лет мужчинам и 50 лет женщинам.
Опыт реального сокращения сроков выхода на пенсию имеет Польша. Там была начата, а затем отменена реформа, поднимавшая минимальный возраст до 67 лет. Отмена произошла после прихода к власти социально-ориентированной партии. Сегодня польские мужчины получают пособие в 65, а женщины в 60 лет.
Краткий обзор того, в каких странах какой пенсионный возраст сегодня, наглядно показывает, что существовавший до 2020 года в России по старости соответствует мировой тенденции. Большинство стран идет по пути продления периода трудоспособности как в силу постепенного увеличения продолжительности жизни, так и из-за неуклонного старения населения. Особенно остры проблемы численности населения, входящего и покидающего рынок рабочей силы, в странах с более высоким уровнем экономического развития и низкой рождаемостью.
