Новая редакция Ст. 66 СК РФ

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Комментарий к Статье 66 СК РФ

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Но если родитель, осуществляющий непосредственное воспитание, имеет право выбора образовательного учреждения, формы обучения, то второй из них такими правами не наделен. Он лишь может дать совет, рекомендацию, оказать необходимую помощь при решении проблем, связанных с получением ребенком образования.

При этом родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Право на общение относится к числу личных прав одного из родителей, о существовании которого прямо говорит закон. Поэтому нарушение этого права, создание условий, затрудняющих или делающих невозможной его реализацию, есть правонарушение. Причем это нарушение не только прав одного из родителей, но и ребенка.

В некоторых случаях участие отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка может не соответствовать интересам ребенка. Отдельно проживающий родитель может оказывать на ребенка вредное влияние. При определении порядка общения родителя с ребенком суд должен учитывать в первую очередь интересы ребенка, а не родителя, обратившегося с иском.

2. Родители вправе в письменной форме (нотариальное удостоверение не требуется) заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. В таком соглашении устанавливаются время и дни, которые ребенок может проводить с отдельно проживающим родителем. При невозможности достижения такого соглашения спор решается судом с участием органа опеки и попечительства.

Однако во многих случаях такого соглашения достичь не удается, и в связи с этим возможны конфликтные ситуации. В связи с этим следует обратить внимание на недавно введенные положения абзаца 2 п. 2 комментируемой статьи 66 СК, согласно которым в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Ребенок – смысл жизни для своих родителей. В силу тех или иных обстоятельств часто ребенок не живет с обоими родителями.

Как гласит статья 66 семейного кодекса Российской Федерации, родитель, который живет отдельно от своего дитя, обладает правом на общение с ним, принятие активного участия в образовании и воспитании. Государство выступает гарантом вышеназванных прав.

Право родителя на общение со своим ребенком

Общение выступает одной из самых определяющих жизненных потребностей любого индивидуума (как взрослого человека, так и маленького). Семейный кодекс России регулирует взаимоотношения супругов между собой, а также между детьми и их родителями. Так, статья 66 семейного кодекса РФ гарантирует родителю, проживающему раздельно, право на общение со своим ребенком. Иной родитель не может лишить родительских прав на общение супруга/супруги. Права детей на общение с родителями регламентируются ст. 55 «Семейного кодекса» РФ.

Вне зависимости от своего возраста, как гласит «Семейных кодекс», дети должны находиться в едином режиме воспитания, среде обитания. Иначе это повлечет за собой негативное влияние на их воспитание. Таким образом, в случае развода ребенок остается постоянно жить с одним супругом (по договоренности, решению суда или в результате выбора ребенка). Законодательством (СК РФ) регулируется и гарантируется постоянный систематический контакт родителя, живущего отдельно, со своим чадом. Это не должны быть эпизодические или формальные встречи, а полноценное общение и воспитание. Второй родитель не может препятствовать этим встречам.

В связи с расторжением брака, супруги, согласно семейному кодексу РФ, должны решить дилемму о месте проживания детей (при их наличии). Есть несколько вариантов решения щекотливого вопроса:

Самостоятельно прийти к согласию, основываясь на объективной информации о материальном положении, благоприятных бытовых условиях проживания, зоне морально-психологического комфорта чада, возможности уделять родителем должное внимание и заботу. Для этого супругам необходимо быть беспристрастными, посмотреть на ситуации с другой стороны и, в соответствии с существующим законодательством, с позиции выгоды ребенка принять объективное решение.
Судебное разбирательство. В случае провала первого варианта супруг подает прошение в суд об постановлении о месте проживания ребенка (кодекс РФ). Суд, основываясь на полученной информации, в соответствии с существующим законодательством, принимает решение в пользу одной из сторон. Если ребенок достиг определенного возраста, суд принимает во внимание его пожелание насчет того, с каким из родителей он хочет остаться жить.

Право родителя принимать участие в воспитании детей

Родитель, живущий раздельно с ребенком, имеет право участвовать в его воспитании.

Данное право может осуществляться путем положительного воздействия на своего малыша, что благоприятно влияет на личностное формирование индивидуума. Для этого правообладатель может использовать не только непосредственный контакт, но и интернет, телефон и т.д. Также методом влияния на воспитание детей могут служить различные интерактивные и развивающие игры, приведение личного примера успеха и добродетели, прививание основополагающих ценностей и жизненных ориентиров, развитие на их основе положительных привычек, навыков, модели поведенческого реагирования на жизненные ситуации.

Родителю, живущему отдельно, принадлежит право участвовать в образовании своих детей («Семейный кодекс» Российской федерации, ст.66). Но он его может выражать только в форме пожелания или рекомендации выбрать ту или иную форму образования.

Кодекс РФ гласит о том, что живущий отдельно супруг имеет право на информацию о своем чаде из любого учреждения, где находится или проходит обучение. Данное право имеют оба супруга (в случае когда лишают родителей их права или при других обстоятельствах) в соответствии с Конвенцией ООН «О правах детей» (статья 9, пункт 9).

Реализуя данное право, принимают во внимание причину разлуки детей со своими родителями (арест, пребывание на зоне, психиатрическое лечение и т.д.). Статья 66 «Семейного кодекса» регламентирует тип информации, которую могут предоставлять учреждения. Это следующие официальные сведения: состояние здоровья детей, изменения в здоровье; повреждения в случае чрезвычайных происшествий, форма социальной защиты.

Законодательство РФ гарантирует получение супругами всей официальной информации о своих детях. В то же время информация не должна спровоцировать угрозу для здоровья и жизни чада со стороны одного из родителей. Например, при тяжелом психическом заболевании родителя или его аморальном способе жизни после возврата из тюрьмы.

В случае отказа в предоставлении регламентированной информации о ребенке супруг имеет право на обжалование отказа в предусмотренном судебном порядке. При этом ему не нужно доказывать незаконность действий, которые он обжалует. Необходимо всего лишь доказать сам факт нарушения своих родительских прав.

Суд – гарант защиты прав родителя

Бывает, что родитель, у которого остался жить на постоянной основе ребенок, разными методами препятствует иному родителю осуществлять его права касательно чада (не дает с ним встречаться, прячет, не разрешает общаться через телефон, интернет). Мотив данных поступков может быть самым разнообразным: от личной неприязни, до коварной мести.

Порой супруги, эгоистично выясняя между собой отношения и сводя личные счеты, забывают о последствиях прежде всего для их детей. «Семейный кодекс», с целью предотвращения данной ситуации, предусматривает судебный порядок для защиты прав. Суд в приоритете исходит из защиты прав самых беззащитных субъектов права – детей.

В случае доказательства факта препятствия реализации права общения с ребенком супруга, живущего отдельно, другим родителем суд постановляет о взимании штрафа в сумме до 3000 рублей (статья 5.35 КоАП РФ). Если родитель не может убрать препятствие в общении по независимым от него причинам, меры принудительного характера временно откладываются.

В случае сознательного невыполнения решения суда, несмотря на возможность такими действиями нанести душевную травму чаду, данное деяние расценивают как злостное невыполнение судебного решения. Это дает право иному родителю, который с малышом не живет, подать судебный иск о передаче малолетнего ребенка для совместного проживания. Принимая решение, суд обязательно берет во внимание пожелания детей.

Факт противодействия исполнению судебного решения – недостаточный аргумент, чтобы лишить родительских прав («Семейный кодекс», РФ). Для помощи в решении конфликтной ситуации родитель, права которого нарушены, может привлекать органы опеки и попечительства, а также педагогов и воспитателей. При различном раскладе приоритетной линией в решении разногласия является мирное урегулирование конфликта, ведь на кону судьба детей. И прежде чем начинать «судебную войну», родителям, прежде всего, следует забыть о своих обидах, эгоизме, а стоит подумать о том, как их то или иное действие отразится на шаткой психике малыша, к каким последствиям это может привести.

Во избежание недопонимания и вражды в судах «Семейный кодекс» предлагает родителям заключать письменное соглашение о порядке осуществления прав на общение. Составляется данное соглашения вместе двумя родителями, в его состав входят все важные и необходимые нюансы, чтобы избежать дальнейших противоречий. В документе не могут нарушаться детские права. Он не подлежит нотариальному заверению, носит регламентированный характер. Поэтому его нарушение не вызовет правовых последствий. Но в случае разбирательств в суде соглашение может являться доказательством при рассмотрении иска о снятии препятствий общения с детьми.

СТ 66 СК РФ

Комментарий к Ст. 66 Семейного кодекса РФ

1. Согласно статье 66 СК РФ раздельное проживание родителей не является основанием для отказа в осуществлении родителем, проживающим отдельно от ребенка, прав на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, поскольку указанные права являются одновременно родительскими обязанностями, которые не прекращаются в связи с проживанием одного из родителей отдельно от ребенка.

2. Судебная практика по этой категории споров свидетельствует о том, что довольно часто проживающий с ребенком родитель либо вовсе лишает другого родителя возможности общаться с ребенком, либо безосновательно ограничивает такое общение, выдвигая для общения с ребенком различного рода условия, в том числе неправомерные.

Возникший между родителями спор разрешается судом в интересах ребенка с участием в деле органа опеки и попечительства. В отдельных, наиболее сложных ситуациях суды для разрешения возникшего спора привлекают к участию в деле в качестве специалиста психолога либо при необходимости назначают судебно-психологическую, психолого-педагогическую или даже комплексную медико-психолого-педагогическую экспертизы, приостанавливая производство по делу на период проведения экспертизы.

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ , суд с обязательным участием органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Судебная практика.

Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие. В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из , не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения (Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"). См. также: Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом ВС РФ 20.07.2011.

Семейный кодекс, N 223-ФЗ | ст. 66 СК РФ

Статья 66 СК РФ. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (действующая редакция)

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к Ст. 66 СК РФ

1. Нормы комментируемой статьи 66 СК РФ базируются на положениях ст. 9 Конвенции ООН о правах ребенка, согласно которой государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в интересах ребенка. Данное определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем либо когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка. Если такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого государством-участником, например при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного или обоих родителей или ребенка, государство-участник предоставляет родителям, ребенку или при необходимости другому члену семьи по их просьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена (членов) семьи, когда предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка. Государства-участники в дальнейшем обеспечивают, чтобы предоставление такой информации само по себе не приводило к неблагоприятным последствиям для соответствующего лица (лиц).

2. Комментируемая статья 66 Семейного кодекса России направлена на защиту прав родителя, проживающего отдельно от ребенка, который имеет те же самые права и обязанности, что и родитель, с которым проживает ребенок.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на:

— общение с ребенком;

— участие в его воспитании;

— решение вопросов получения ребенком образования;

— получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений (за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей).

3. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Нотариальное удостоверение такого соглашения не является обязательным. В соглашении указываются время, место, продолжительность общения, порядок такого общения, возможность присутствия других лиц и т.п. При этом родители должны учитывать мнение ребенка, его режим, интересы. Законодательством не указан возраст, с которого ребенок вправе самостоятельно решать вопрос о порядке общения с родителями. В том случае, если ребенок не желает такого общения, он не может быть принужден, поскольку для него это право на общение, а не обязанность, которую он должен исполнять.

4. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства должен представить свое заключение на основании акта обследования условий жизни ребенка.

Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи 66 СК был дополнен Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающим возможность по требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, на заседании суда с обязательным участием органа опеки и попечительства определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. Основанием для подобного дополнения послужила проблема длительного рассмотрения споров о расторжении брака, об определении места жительства ребенка. Гарантии и механизм реализации прав детей на общение с родителями в период разрешения судами указанных дел были установлены в комментируемой статье, а также в ст. 65 ГК РФ , ст. 152 ГПК РФ и ст. 5.35 КоАП .

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» дает следующее разъяснение относительно определения порядка общения с ребенком родителя, проживающего отдельно от ребенка. Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд исходя из , не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.

Аналогично должно рассматриваться и требование об устранении препятствий родителям, не лишенным родительских прав, в воспитании детей, находящихся у других лиц на основании закона или решения.

Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда (п. 3 ст. 66 СК). В качестве злостного невыполнения решения суда, которое может явиться основанием для удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего, может расцениваться невыполнение ответчиком решения суда или создание им препятствий для исполнения такового, несмотря на применение к виновному родителю предусмотренных законом мер.

5. Об ответственности, предусмотренной п. 3 комментируемой статьи, см.

Ст 66 ск рф ограничение родительских прав.