Пенсионное законодательство. Новый закон о пенсии

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон № 350-ФЗ о внесении изменений в пенсионное законодательство. Изначально страховую пенсию по старости предлагалось устанавливать в 65 лет для мужчин и в 63 года — для женщин.

Однако 6 сентября 2018 года президент внес в законопроект ряд поправок , согласно которым пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет для обоих полов (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно). Также для тех граждан, которые по старому закону должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 годах , будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Согласно положениям статьи 8 федерального закона № 400-ФЗ, в 2018 году мужчины были вправе оформить страховую пенсию с 60-ти лет , а женщины — с 55 лет .

Внимание

Пенсионный возраст будет повышен только для , пенсия которым еще не назначена . Также необходимо отметить, что в законе не предусмотрено изменений относительно лиц, трудящихся , — возраст выхода на пенсию для них останется прежним.

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон об изменениях в порядке назначения и выплаты пенсий вступил в силу 1 января 2019 года . Однако пенсионный возраст будет повышен не сразу, а поэтапно — по году в год . Таким образом мужчины и женщины достигнут нового возраста выхода на пенсию в 2023 году . Несмотря на это, переходный период завершится только в 2028 году . Дело в том, что в течение переходного периода россияне будут выходить на пенсию через год — по четным годам , начиная с 2022 года. Однако те граждане, которые по старому законодательству могли оформить пенсию в 2019 и 2020 году, смогут сделать это на полгода раньше нового пенсионного возраста.

  • Первыми под действие пенсионной реформы попадут мужчины, рожденные в первой половине 1959 года, и женщины, рожденные в первой половине 1964 году , — они начнут получать пенсионные выплаты во второй половине 2019 года .
  • Следующими смогут уйти на пенсию мужчины и женщины, рожденные во втором полугодии 1959 и 1964 годов соответственно, — в первой половине 2020 года.

В таблице ниже указано, граждане каких годов рождения попадут в переходный период:

Мужчины Женщины Год выхода на пенсию
Год рождения Год рождения Возраст выхода на пенсию по новой пенсионной реформе
1-ая половина 1959 г. 60.5 1-ая половина 1964 г. 55.5 2-ая половина 2019 г.
2-ая половина 1959 г. 60.5 2-ая половина 1964 г. 55.5 1-ая половина 2020 г.
1-ая половина 1960 г. 61.5 1-ая половина 1965 г. 56.5 2-ая половина 2021 г.
2-ая половина 1960 г. 61.5 2-ая половина 1965 г. 56.5 1-ая половина 2022 г.
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028

Кого коснется новая пенсионная реформа?

Пенсионная реформа коснется не только граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Срок назначения социальной пенсии по старости также будет изменен. Нетрудоспособные лица и те, кто не успел выработать необходимый стаж, смогут выйти на социальную пенсию не в 60 (женщины) и 65 лет (мужчины) как раньше, а в 65 и 70 лет соответственно . Эти изменения также будут вводиться поэтапно. Социальная пенсия по инвалидности, как и раньше, будет назначаться вне зависимости от возраста .

Возраст трудоспособности также будет увеличен для некоторых категорий трудящихся, выходящий на пенсию раньше общепринятых сроков:

  • Для работников Крайнего Севера («северян»). Ранее для данной категории граждан был установлен пенсионный возраст 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, после завершения переходного периода он увеличится до 60 и 55 лет .
  • Для работников педагогической, медицинской и творческой сфер . Главное условие выхода на пенсию остается прежним — необходимо выработать требуемый профессиональный стаж (25-30 лет). Однако, согласно новой реформе, после достижения необходимого стажа должно будет пройти еще 5 лет (или менее, если гражданин попадает в переходный период). Это условие одинаково как для женщин, так и для мужчин, и по сути тоже значительно переносит срок выхода на пенсию для этих категорий работников.

Внимание

В законе также предусмотрены изменения относительно пенсионного возраста государственных служащих. С 1 января 2020 года темп его повышения увеличится до года в год , как и для остальных категорий пенсионеров. Напомним, что для госслужащих возраст выхода на пенсию уже повышается с 2017 года , однако более плавными темпами — на полгода каждый год .

Для кого пенсионный возраст не будет повышен?

Изменения не будут применены к тем гражданам, которые уже вышли на пенсию, они продолжат получать все положенные пенсионные и социальные выплаты. Также за ними сохранятся все действующие льготы. Кроме этого, продолжат выходить на пенсию на прежних условиях следующие категории работников:

  1. Граждане, которые трудились при тяжелых и вредных условиях , если работодатель уплачивал в их пользу регулярные страховые взносы , рассчитанные в ходе специальной оценки условий труда:

    • мужчины и женщины , работавшие на подземных работах или в горячих цехах;
    • мужчины и женщины , трудившиеся в тяжелых условиях в составе локомотивных бригад или задействованные в организациях перевозок и обеспечении безопасности перемещения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также бывшие водители грузовых автомобилей в шахтах, рудниках или рудных карьерах и т.д.;
    • женщины , занятые в текстильной промышленности на работах высокой интенсивности и тяжести;
    • мужчины и женщины , занятые на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
    • мужчины и женщины , входящие в плавсостав морских судов, речного флота, а также флота рыбодобывающей промышленности;
    • мужчины и женщины , занятые в горных работах по добыче полезных ископаемых;
    • мужчины и женщины из состава гражданской авиации, участвовавшие в управлении полетами, а также на работах по обслуживанию воздушных судов;
    • мужчины и женщины , трудившиеся в качестве рабочих и служащих в местах лишения свободы;
    • женщины , работавшие трактористами-машинистами или в качестве машинистов строительных машин, а также дорожных и погрузочно-разгрузочных;
    • мужчины и женщины , участвовавшие в лесозаготовках и лесосплаве;
    • мужчины и женщины , работавшие водителями городского транспорта: троллейбусов, автобусов и трамваев;
    • мужчины и женщины — бывшие спасатели из профессиональных служб.
  2. Лица, выходящие на пенсию раньше общепринятого срока, по социальным мотивам или из-за ухудшения состояния здоровья :

    • матери , родившие 5 или более детей и воспитавшие их до исполнения каждому 8-ми лет;
    • мужчины и женщины (один из родителей), воспитавшие ребенка-инвалида до исполнения ему 8-ми лет;
    • мужчины и женщины , которые приходятся или приходились опекунами ребенку-инвалиду, если они воспитали его до достижения возраста 8-ми лет;
    • матери , родившие двоих или более детей, если они выработали требуемый стаж в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к таким районам;
    • мужчины и женщины , получившие инвалидность из-за военной травмы;
    • мужчины и женщины с инвалидностью по зрению I группы;
    • мужчины и женщинам с диагнозом гипофизарный нанизм (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
    • мужчины и женщины — постоянные жители Крайнего Севера, работавшие оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками.
  3. Граждане, пострадавшие от радиации или при техногенных катастрофах .
  4. Мужчины и женщины, трудившиеся в летно-испытательном составе , если они были задействованы в испытаниях летной техники.
Полный перечень соответствующих категорий работников, для которых новым законом не предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года , приводится на официальном сайте ПФР .

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414


Изменения в пенсионном законодательстве, которого так долго ждали нынешние и будущие пенсионеры, произошли в 2017 году. Наконец-то был подписан указ о внесении изменений в Федеральный Закон о пенсиях с 2017 года. Пенсионная реформа долго прорабатывалась Правительством, были многочисленные заседания по решению данного вопроса, и вот власти пришли к единому мнению.

Как старый проект, так и изменённый, предусматривают выплату трудовой части государственной поддержки населению, утратившему трудоспособность в связи с наступлением соответствующего возраста. Для реализации права на получение трудовой половины следует иметь положенный суммарный период времени, за который работодатель вносил взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Внимание! ФЗ 173 о пенсиях утратил свою силу с января 2015 года в связи с принятием нового . Однако 173 Постановление продолжает в некоторых случаях регулировать условия компенсационных выплат по предшествующему периоду трудоспособности.

Данный проект устанавливает порядок и условия выплат страховой части, а также иных пенсионных накоплений, имеющихся на индивидуальном лицевом счёте гражданина.

Настоящий пенсионный закон состоит из 32 статей и 7 глав. В этих пунктах отражается общая суть постановления, порядок назначения и выплаты пособия по старости, виды пенсионных пособий, а также иные положения, касающиеся отдельных граждан.

Редактируя текущий проект, правительство основывалось на сопутствующих Федеральных Законах о пенсиях.

Категории граждан, на которых распространяется действие Закона 173

Право на обеспечение пенсионными выплатами имеют все граждане, состоящие на учёте в системе страхования пенсионеров. К таким лицам относятся:

  1. Граждане, достигшие соответствующего возраста и имеющие полагающийся временной промежуток отработанных лет на предприятии.
  2. Граждане, потерявшие члена семьи, на иждивении которого они находились.
  3. Лица, получившие статус инвалида.
  4. Резиденты иностранных государств, проживающие на территории РФ.

Также изменения закона коснутся государственных служащих и досрочного выхода на заслуженный отдых. Исходя из общих положений закона, субъектами обязательного пенсионного страхования являются все граждане, отработавшие определённый промежуток времени, который впоследствии поможет им реализовать своё право на получение поддержки, и состоящие на пенсионном учёте государства.

Правовые дефиниции закона

Государственные структуры, отвечающие за назначение выплат, должны в полной мере руководствоваться правовыми нормами и правами граждан.

Так, Законом «О государственных пенсиях» предусмотрено назначать и выплачивать компенсацию за потерю трудоспособности гражданам мужского пола в 60 лет, а женского пола – в 55 лет при наличии у них пятилетнего трудового стажа (статья 7 ФЗ 173). В статье 3 раскрывается суть понятия о субъектах обязательного пенсионного страхования.

Статьями 27 и 28 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой части лицам, отработавшим определённое количество лет на предприятии вредного воздействия. Данными статьями регламентировано назначение пособия мужчинам ранее положенного срока на 5 лет, а женщинам – на 10 лет.

Статьями 14 , 15 и 16 Закона «О пенсиях в РФ» установлена специальная формула для расчёта определённых видов пенсионного страхования. А статья 17 даёт право на перерасчёт компенсационного пособия определённым лицам.

Глава 5 регламентирует сроки и порядок выплат пособия определённым категориям граждан.

Глава 6 подробно раскрывает суть закона о получении права досрочного использования средств государства и порядок их выплаты.

Весь закон построен на основных понятиях:

  1. Трудовая часть пенсии – компенсация в денежном эквиваленте за утрачивание способности трудиться на производстве, выплачиваемая ежемесячно, при достижении соответствующего возраста и наличия трудового промежутка времени.
  2. Страховой промежуток времени – количество отработанного времени, за которое работодателем уплачивались взносы государству.
  3. Пенсионный капитал – сумма средств, накопленных на индивидуальном лицевом счёте, которая будет являться базовой для назначения основной пенсии.
  4. Лицевой счёт – вся собранная информация о перечисленных средствах и других сведениях, дающих право на пользование накопленными активами.

Данные понятия помогают гражданину чётко определить правила и сроки реализации своего пенсионного права.

Изменения в пенсионном законодательстве

Действующий в РФ закон о пенсиях 2017 предусматривает следующие изменения:

  1. Повышение возрастных пределов отправления на пенсионный отдых до 60 лет, а в будущем – до 65.
  2. Сотрудники государственной службы, достигшие 65-летнего рубежа, не могут дальше продолжать работу.
  3. Сотрудники государственной службы, занимающие почётные должности, могут продолжать свою трудовую деятельность до 70 лет. Изменились условия их дальнейшего назначения.
  4. Закон о пенсиях предусматривает такое понятие, как «выслуга лет». Согласно данному промежутку непрерывной трудовой деятельности, полагается соответствующая прибавка к основной сумме пенсионных выплат. Согласно ФЗ о пенсиях, промежуток выслуженных лет будет также увеличиваться.
  5. Будет происходить увеличение суммы выплат обычным гражданам.
  6. Государство изъяло право на досрочный заслуженный отдых.
  7. Накопительная часть пособия носит теперь добровольный характер.

Данные изменения во многом коснулись работников государственных структур. Закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривает постепенное повышение выслуженных лет. Сейчас работнику необходимо непрерывно проработать на должности 15 лет, а в будущем этот срок вырастет до 20 лет. Без отработки необходимого страхового стажа служащие государству могут выйти на отдых по выслуженным годам в следующем случае:

  1. Предприятие было ликвидировано.
  2. Производилось сокращение штатных сотрудников.
  3. Наступление пенсионного возраста.
  4. Получение работником инвалидности или существенное ухудшение состояния здоровья.

Выслуженные года дают право на существенную надбавку к основной пенсии. Для 5 летней выслуги надбавка составит около 55%, для 10 лет – около 75%.

Изменения также коснутся и обычных пенсионеров. Планируется увеличение возраста, дающего право на получение компенсации за нетрудоспособность. Для мужской части населения этот показатель повысится до 65 лет, для женской половины – до 63 лет.

Итак, Закон РФ «О государственных пенсиях» защищает интересы нынешних и будущих пенсионеров. Он подробно разъясняет права конкретных граждан, устанавливает сроки и регламентирует другие особенности пенсионной реформы.

Закон в 2017 году претерпел существенные изменения, но это не унижает права российских пенсионеров. Государство Российской Федерации заботится о своих престарелых гражданах, обеспечивая их страховыми выплатами в положенный срок, чтобы они могли обеспечить себе достойную старость.

Президент РФ Путин В. В. подписал указ о повышении пенсионного возраста у государственных служащих. Сам документ вместе с пояснениями был опубликован 23 мая на официальном сайте по правовой информации. Указ вступит в действие 1 января 2017 года, и предполагает поэтапное увеличение предельного возраста до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин.

Кому повысят пенсионный возраст

Повышение предельного срока выхода на пенсию по старости затронут граждан РФ, которые занимают государственные политические должности (сенаторы, депутаты и прочие), а также лиц, трудящихся в муниципальной и региональной властных структурах. Сотрудники государственных аппаратов тоже подпадают под действие нового указа. Для руководителей высшего звена повышается возраст предельного нахождения на службе - до 70 лет, а все остальные чиновники смогут трудиться до 65 лет.

В новом законе обозначен еще один существенный момент, касающийся минимального трудового стажа государственных служащих. Для достижения полной выслуги чиновникам необходимо будет отработать не менее 20 календарных лет, ранее минимальный срок работы на госслужбе составлял 15 лет. Таким образом, до 2026 года планка минимального трудового стажа и пенсионного возраста у государственных служащих будет поднята окончательно. Ежегодное прибавление составит 6 месяцев к предельному сроку выхода на пенсию и минимальной выслуги.

Подобную реформу государство решило провести в связи с уменьшением расходов Пенсионным Фондом. По подсчетам аналитиков экономия в первый год действия указа составит около 650 миллионов рублей.

Чтобы получить доплату к страховой сумме пенсии по старости на 55% для сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, чиновникам придется исполнять полномочия сверх срока в течение 5 лет, а не одного года, как требовалось ранее. А надбавку в 75% сенаторы и депутаты смогут получить, исполняя полномочия свыше 10 лет (ранее было свыше трех лет).

Как скажется принятый закон на гражданах, не состоящих на государственной службе

Увеличение пенсионного возраста в России давно обсуждаемый вопрос. После повышения сроков выхода на пенсию у чиновников многие наши сограждане задумываются о том, что вскоре правительство увеличит данный показатель у всех категорий трудящихся. Но спикер Госдумы С. Нарышкин пообещал, что в ближайшие годы для остальных слоев населения предельный возраст выхода на заслуженный отдых подниматься не будет. Приостановлена лишь индексация пенсий для работающих пенсионеров. Подобный закон вступил в действие с 2016 года. Получать надбавку к своей пенсии по старости смогут только те граждане, которые решат уволиться с места работы.

Несмотря на успокаивающие комментарии членов правительства, что законы, повышающие возраст выхода на пенсию у государства не в приоритете, эксперты считают, что первый шажок в этом направлении сделан. Увеличение пенсионного возраста для всех категорий граждан не за горизонтом, а министр экономического развития и министр труда лишь замалчивают и без того всем понятный факт.

Напомним, что по законодательству, действующему в настоящее время, предельный возраст выхода на пенсию по старости составляет:

  • у мужчин 60 лет;
  • у женщин 55 лет.

Большинство опрошенных людей предпенсионного возраста считают, что в ближайшие годы срок выхода на пенсию будет продлен. В данном факте не сомневаются 80% граждан, принявших участие в анкетировании.

Подробности 17.01.2017 10:03

Изменения 2016 года:

Параметры, определяющие размер выплат:

Определены основные факторы, от которых будет зависеть размер пенсии:

  • -период отчисления средств в страховой фонд – увеличение страхового стажа прямо пропорционально возрастанию материальной поддержки;
  • -размер зарплаты – предполагается отчисление средств исключительно с реальной зарплаты (премии и бонусы, не учтённые в ведомости, не будут влиять на размер пенсии);
  • -возрастная категория граждан - увеличение рабочего стажа напрямую влияет на рост выплат;
  • -персональный коэффициент – зависит от ряда факторов: прохождение службы в вооружённых силах, отпуск по уходу за детьми, уход за родственниками преклонного возраста.

Условия расчёта выплат:

Пенсионные выплаты будут формироваться по обновлённым правилам. Будет учитываться накопительная и страховая часть.

Согласно принятым решениям, не будет индексироваться пенсия тех пенсионеров, которые параллельно занимаются оплачиваемой трудовой деятельностью. Кроме того, увеличение пенсий работающим пенсионерам приостановлено до 2018 года.

Изменения в пенсионном законодательстве с 2017 года:

Прожиточный минимум для пенсионера в 2017 году

Министерство финансов приняло решение об уменьшении размера прожиточного минимума (ПМ) для пенсионеров на 2017 год. В 2016 году ПМ составлял 8803 рубля. В ведомстве сообщили, что прогнозы оказались завышенными. В связи с этим федеральный прожиточный минимум в 2017 году сократиться до 8540 рублей.

Отметим, что размер пенсий и социальных доплат для тех, кто получал пенсию ранее, не уменьшится. Новый размер ПМ будет учитываться при расчете пенсий только граждан, оформивших ее после 31 декабря 2016 года.

Единовременная выплата в 5000 рублей

На совещании Правительства РФ, прошедшем 23 августа 2016 года, его Председатель Дмитрий Медведев сообщил, что планируется единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей . Данная сумма станет заменой индексации, которая обычно осуществляется во второй половине года. В ноябре законопроект был принят в окончательном третьем чтении в Госдуме и подписан президентом.

Единовременная выплата 5000 рублей затронет все категории граждан, которые являются работающими и неработающими пенсионерами. Военные пенсионеры тоже получат единовременную выплату. Компенсация будет перечислена совместно с пенсионными выплатами за январь 2017 года, либо в другой день, но в беззаявительном порядке. График доставки установлен с 13 по 28 января 2017 года. Для тех, кто получает пенсии через Почту России на дом, доставка осуществиться одновременно с пенсионным пособием.

Индексация социальных пенсий в 2017 году будет произведена относительно размера прожиточного минимума. Она состоится 1 апреля 2017 года. На сколько повысят социальные пенсии уже известно. Увеличение составит 2,6%. Средний размер составит 8803 рубля.

Накопительная пенсия в 2017 году

Одна из составных частей пенсионного пособия - накопительная, предусмотрена не для каждого гражданина. Право на нее имеют только люди, родившиеся в 1967 году и позже. Гражданин может самостоятельно выбрать тарификацию, согласно которой отчисления работодателя в его пользу и будут делиться в дальнейшем.

ИПК в 2017 году

В прошлом году для расчета пенсионного пособия был введен новый показатель – индивидуальный пенсионный коэффициент. Для каждого гражданина данная цифра рассчитывалась отдельно, и ее размер зависел от стажа и заработной платы пенсионера. Закономерность в расчете была крайне проста, чем больше стаж и зарплата, тем выше показатель, а следовательно, и пенсия.

ИПК для каждого гражданина исчисляется в индивидуальном порядке, а затем при помощи всех показателей исчисляется годовой ИПК, который необходим для расчета пособия. Коэффициент ежегодно индексируется правительством, а это означает повышение самого пособия. ИПК измеряется в баллах, а каждый балл имеет свою стоимость. Стоимость одного балла в 2016 году составила 74,27 рубля. Согласно закону о пенсии с 1 января 2017 года данная величина будет проиндексирована и составит 78,58 рублей.

На основании проведенного реформирования изменились и условия назначения выплаты по старости. С 2017 года:

  • страховой стаж у гражданина должен быть не менее8 лет;
  • минимальное количество баллов ИПК – не менее 11,4.

Последний пункт зависит от общего периода трудоустройства гражданина и размера его заработной платы. При получении максимально возможной заработной платы количество полученных за год баллов в 2017 году составит 8,26 и до 2021 года возрастет до показателя 10 баллов. В случае формирования накопительной пенсии размер годового показателя существенно снизится, а вот если отказаться от этой части пособия, то необходимое число баллов можно набрать очень быстро.

Пенсионный возраст в 2017 году

На текущий момент возраст выхода на пенсию для женской части населения составляет 55 лет , а для мужской половины60 лет . При выполнении прочих требований гражданин, достигший данного возрастного ценза, имеет право на получение пенсионного пособия.

С 1 января 2017 года стартует повышение пенсионного возраста для госслужащих – выход на пенсию для мужчин и женщин возможен соответственно с 65 и 63 лет. Данная мера затронет свыше 70 тыс. граждан. Федеральный закон от 23.05.2016 г. №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», согласно которому государственным служащим увеличивается возраст выхода на страховую пенсию по старости и стаж выслуги лет для назначения пенсии, вступает в силу с 1 января 2017 года.